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兴安盟行政公署办公厅
关于2017年1—6月份全盟财政收支
完成情况的通报
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兴署办字〔2017〕87号

各旗县市人民政府,盟直有关部门:

  201716月份,全盟公共财政预算收入完成18.2亿元,完成年初预算的57.4%,同口径同比增长10.8%;全盟公共财政预算支出完成123.3亿元,完成调整预算的72.4%,同比增长13.2%。实现了上半年“时间过半,任务过半”并实现正增长的目标。为进一步落实征管责任,现将全盟各旗县市财政收支情况通报如下。

  一、16月份全盟分地区财政收支的主要情况

  全盟旗县市级公共财政预算收入完成10.8亿元,完成年初预算的50.5%,比上年同期增加0.6亿元,增长5.8%(上年基数按营改增后可比口径计算);

  全盟旗县市级公共财政预算支出完成99.2亿元,完成调整预算的87.8%,比上年同期增加9亿元,增长10%

  (一)分地区收入情况(按增速排序)

  乌兰浩特市公共财政预算收入累计完成43,689万元,完成年初预算51.5%,同比增加7,050万元,增长19.2%。收入实现了任务过半和正增长目标;

  科右前旗公共财政预算收入累计完成17,386万元,完成年初预算50.3%,同比增加2,258万元,增长14.9%。收入实现了任务过半和正增长目标;

  阿尔山市公共财政预算收入累计完成6,051万元,完成年初预算50%,同比增加511万元,增长9.2%。收入实现了任务过半和正增长目标;

  突泉县公共财政预算收入累计完成11,162万元,完成年初预算61.5%,同比增加535万元,增长5%。收入实现了任务过半和正增长目标;

  科右中旗公共财政预算收入累计完成10,099万元,完成年初预算40.3%,同比增加122万元,增长1.2%。收入实现了正增长目标,未实现过半目标;

  扎赉特旗公共财政预算收入累计完成20,083万元,完成年初预算50.2%,同比减少4,526万元,下降18.4%。收入实现了过半目标,未实现正增长目标。

  (二)分地区支出情况(按增速排序)

  乌兰浩特市公共财政预算支出累计完成192,988万元,完成调整预算89.3%,同比增加38,664万元,增长25.1%,其中八项支出累计完成124,774万元,同比增长1.9%。支出实现了过半目标,增速实现了高于10%的增长目标,未实现八项支出合计增幅不低于一般公共预算支出增幅的目标;

  科右中旗公共财政预算支出累计完成171,114万元,完成调整预算84.9%,同比增加23,815万元,增长16.2%,其中八项支出累计完成102,492万元,同比增长4.4%。支出实现了过半目标,增速实现了10%的增长目标,未实现八项支出合计增幅不低于一般公共预算支出增幅的目标;

  科右前旗公共财政预算支出累计完成203,189万元,完成调整预算90.8%,同比增加28,023万元,增长16%,其中八项支出累计完成127,159万元,同比增长0.2%。支出实现了过半目标,增速实现了10%的增长目标,未实现八项支出合计增幅不低于一般公共预算支出增幅的目标;

  扎赉特旗公共财政预算支出累计完成207,243万元,完成调整预算83.7%,同比增加8,114万元,增长4.1%,其中八项支出累计完成141,866万元,与上年持平。支出实现了过半目标,增速未实现10%的增长目标,未实现八项支出合计增幅不低于一般公共预算支出增幅的目标;

  突泉县公共财政预算支出累计完成155,985万元,完成调整预算92.7%,同比增加5,100万元,增长3.4%,其中八项支出累计完成113,467万元,同比增长2%。支出实现了过半目标,增速未实现10%的增长目标,未实现八项支出合计增幅不低于一般公共预算支出增幅的目标;

  阿尔山市公共财政预算支出累计完成61,218万元,完成调整预算85.5%,同比减少13,631万元,下降18.2%。其中八项支出累计完成28,601万元,同比下降41%。支出实现了过半目标,增速未实现10%的增长目标,未实现八项支出合计增幅不低于一般公共预算支出增幅的目标。

  (三)分部门收入情况

  国税部门完成35,261万元,完成年初预算的36.1%,收入按序时进度未实现过半目标;

  地税部门完成79,978万元,完成年初预算的61.9%,收入按序时进度实现了过半目标;

  财政部门完成66,565万元,完成年初预算的74.2%,收入按序时进度实现了过半目标。

  二、存在问题

  一是部分旗县实现收入目标困难。科右中旗收入进度仅完成年初预算的40.3%;扎赉特旗受上年收入基数较高影响,收入同比下降18.4%,以上两个旗县实现全年收入目标存在较大压力。二是旗县级财力增长缓慢。各旗县支出执行进度较快,均达到80%以上,在支出进度较快的情况下,仍有三个旗县市未实现10%的增长目标,其中阿尔山市支出同比下降18.2%,财力矛盾进一步凸显。三是“八项支出”增长较慢。全盟各旗县市均未实现八项支出合计增幅不低于一般公共预算支出增幅的目标。

  三、下一步工作要求

  根据自治区《关于进一步加快2017年一般公共预算支出进度的紧急通知》(内政办发电〔201732号)、《关于贯彻落实自治区党委要求进一步做好财政工作的通知》(内财办 〔2017725号)文件要求和年初全区、全盟财政工作会议精神,各地政府及财税部门要狠抓财政收支这个主题,千方百计地把财政收支工作抓上去,确保完成全年的财政收支工作任务。

  一是确保实现收支目标。各地应继续保持财政收支实现平稳增长,全力以赴抓收入,加大力度促支出。同时,避免月度、季度间收支出现大起大落,给全盟财政运行带来不确定因素;二是全力组织收入。各旗县市要全力以赴抓收入,力争实现收入平稳增长,确保按序时进度完成收入目标,科右中旗、扎赉特旗两个收入完成情况落后的旗县,要加大力度,确保实现全年收入目标;三是继续加大支出力度。争取年初预算项目资金执行进度10月底达到80%以上,11月底前全部执行完毕,加快形成实物工作量,及早发挥财政支出效益。各地要继续全力做好重点项目资金保障,及早拨付重点领域、重点项目资金,压缩“三公”经费支出等一般性支出。四是加大“八项支出”等重点支出保障力度。“八项支出”增速影响服务业的发展和民生保障,各地、各有关部门要按自治区统一要求,调整支出结构,采取有效措施,确保“八项支出”合计增幅不低于一般公共预算支出增幅。五是资金管理部门加快资金分配下达。要进一步明确支出责任,各旗县市资金管理部门要切实承担起各自的工作责任,相互配合、相互支持、相互协调,切实做到项目到位、资金到位、监管到位。要加快项目建设资金的拨付进度。一方面,要加快专项转移支付支出进度;另一方面,对年初预算安排的重大重点项目支出和上级专项资金,各级财政部门要根据项目进度和项目实施情况,及时督促资金管理部门加快项目资金分配与下达,提高资金分配下达速度和拨付效率。六是加大向上争取资金力度。在财力增长缓慢,收支矛盾凸显的实际形势下,各地、各部门应通力配合,全力增强向上争取资金力度。充分借助自治区成立70周年有利机遇,主动联合有关部门加强与财政厅等相关厅局的联系和对接,积极争取政策、项目和资金支持;抓住国家适度扩大支出规模的有利契机,努力争取地方政府债券资金用于公益性项目建设。同时,要继续积极争取世行、亚行等国际金融组织和外国政府贷款机构的融资支持,多渠道强化资金保障。

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    附件: 1.201716月份兴安盟公共财政预算收入分地区执行情况表

      2.201716月份兴安盟公共财政预算支出分地区执行情况表

      3.201716月份兴安盟公共财政预算支出分地区进度表

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