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兴安盟行政公署办公室关于做好
2017年全盟县级粮食产量调查工作的通知
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兴署办发〔2017〕70号

 

各旗县市人民政府,盟直有关部门:

为全面客观反映全盟粮食生产现状,准确把握2017年农业生产形势,更好地服务地方经济发展,经盟行署同意,决定在全盟范围内开展县级粮食产量抽样调查工作。现将有关要求通知如下:

    一、提高认识,切实加强组织领导

    开展县级粮食产量抽样调查工作,是加强对粮食播种面积和粮食产量的调查与核实的重要举措,对于国家制定粮食政策,完善主产区利益补偿机制、推动粮食稳定增长具有十分重要的意义。2017年我盟各地普遍出现不同程度的旱灾,全盟粮食生产受到较大影响,为加强粮食产量抽样调查工作的领导,各旗县市人民政府要成立以分管领导为组长的县级粮食产量抽样调查工作领导小组,加强组织协调工作,保障测产工作顺利开展。

    二、密切配合,做好调查工作组织实施

    全盟县级粮食产量抽样调查工作由国家统计局兴安调查队牵头,盟发展改革、统计、财政、农牧业、气象、商务等部门要给予密切配合。县级粮食产量抽样调查工作由国家统计局县级调查队承担,未设国家调查队的旗县市调查工作由各旗县市统计局承担。兴安调查队要加强对县级粮食产量抽样调查工作的指导。

    三、加强管理,规范粮食产量调查数据使用

    县级粮食产量抽样调查结果由国家统计局兴安调查队负责审核后,报国家统计局内蒙古调查总队。经国家统计局内蒙古调查总队核准的粮食产量数据,是所在旗县市粮食产量的法定数据,作为国家有关项目安排、财政奖励和补助政策执行的主要参考依据。对于擅自公开抽样调查结果数据的单位,将追究有关人员的责任。

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  附件:兴安盟2017年县级粮食产量抽样调查方案

 

兴安盟2017年县级粮食产量抽样调查方案

 

  为高质量完成县级粮食产量测产工作,及时准确地向各级政府和有关部门提供相关数据,根据国家统计局《县级粮食产量抽样调查方案》,结合兴安盟实际,特制定本方案。

    一、调查目的

    建立县级粮食产量抽样调查制度,实现对全县(旗、市)主要粮食作物的直接调查、直接上报、直接推断,及时、准确地反映全县(旗、市)粮食的播种和收获情况,为国家、自治区制定粮食政策和粮食生产分级管理服务。

    二、调查范围及对象

    调查范围是全盟各旗、县、市。

    调查对象是旗县市行政辖区范围内全部农业生产经营者,包括农业生产经营户和生产经营单位,但不包括军事、司法、教育等系统的涉农单位。

    三、调查内容

    主要粮食作物小麦、玉米、大豆的播种面积和单位面积产量,并对其他小品种粮食作物的面积和产量的进行统计估计,推算出各旗、县、市全年粮食产量。

    四、组织实施

    全盟县级粮食产量抽样调查工作由国家统计局兴安调查队牵头,执行国家统一的调查方案。各级调查队要主动协调各方面的力量,各级统计、发展改革、农牧业等涉农部门要积极配合,做好县级粮食产量抽样调查工作。

    县级粮食产量抽样调查具体实施,设有国家调查队的旗县,调查工作由国家统计局各县级调查队承担;未设国家调查队的旗县,调查工作由各旗县市统计局承担。

    五、调查方法

    采用抽样调查的方法对县级辖区内的农业生产经营户进行调查。

    六、数据采集

    主要粮食作物按实割实测的现场操作规范,其他粮食作物按单打单收或入户测量的方法进行测产。

    七、推算方法

    单位面积产量

    1.主要粮食作物的单位面积产量,是对调查作物实割实测样本计算结果简单平均,推算全县该作物的单位面积产量。公式如下:

    1)调查作物的实割实测样本测定含水率和杂质率,根据水杂率国家标准,转换成标准水杂率:

2)估计在割、拉、打、运输、脱粒过程的损失量,综合后取得平均每亩的扣损量,得出调查作物的实测亩产:

    3)全县调查作物单位面积产量

    2.全县其他粮食作物的单位面积产量按以下方法计算:

    1)入户测产

    一是确定测产户。在测产样本点内,选择若干个种植测产作物的农户,一般不得少于5户,对于种植规模要适当考虑。

    二是入户登记。按测产户名单,在测产作物收获后,入户对测产户的测产作物实际播种面积、未收获量、出售量、家中新增存放量、自用量进行逐户量测登记。

    三是标准亩换算。询问该农户所说的测产作物播种面积是否是习惯亩,换算成标准亩是多少,将习惯亩换算成标准亩。按照下列公式计算户测作物亩产:

    四是推算。按以下公式推算全县该测产作物的单位面积产量:

    2)单收单测

    一是确定测产地块。在测产样本点内,选择若干种植测产作物的地块,一般不得少于2个,适当考虑该作物在不同地块的品种和长势情况。

    二是预约时间。联系测产地块上的经营户,预约好收割时间。

    三是单独收割。在预约的时间点,调查员将经营户在测产地块上单独收割的作物进行单独称量,并估计运输、收割等过程的损失,按以下公式计算测产地块的单位面积产量:

    四是推算。按以下公式推算全县(旗、市)该测产作物的单位面积产量:

    3.粮食产量

    全县(旗、市)农业生产经营户的粮食产量等于上述调查的各作物播种面积乘以其单位面积产量的合计;全县(旗、市)农业生产经营单位的粮食产量通过全面统计获得;两者相加等于全县(旗、市)粮食总产量。

    八、工作要求

    1.各地要成立由分管领导为组长、有关部门主要负责人为成员的农产量调查领导小组,下设以统计、调查部门牵头,发展改革、农牧业、商务、气象、财政等有关部门人员为成员的农产量调查办公室,负责本地县级粮食产量抽样调查工作的组织实施。

    2.产粮大县要统筹安排好对地遥感测量与农作物实割实测工作,要加大对遥感测量和实割实测的督查指导力度。

    3.县级粮食产量抽样调查工作要严格按照内蒙古调查总队制定的调查方法进行操作,要统一质量控制、统一各阶段工作的完成时间、统一验收标准,做到一次定产。调查村或村民小组的抽选,以旗县为总体抽取15个调查点。国家产粮大县由国家统计局内蒙古调查总队抽选,非国家产粮大县的调查村抽选由各旗县按照方案抽取并报兴安调查队批准。为取得乡级粮食产量数据,各旗、县、市可以自行采用划类选点的方法抽取调查村进行调查。

    4.实测作物为小麦、玉米、大豆三种;非放样实测(入户访问)作物为谷子、高粱、马铃薯、水稻、荞麦等五种,每个品种需抽选5个重点户进行入户访问;其余作物品种(面积、单产)采取全组预计方式获得,组织有经验农民实地查看,对分品种作物估产。

    5.调查地块的抽选,每一品种按预估亩产排队抽取3个地块,具体抽选要严格按照2017年粮食产量实割实测新下发的方案要求进行,产粮大县的地块抽选统一使用PDA手持调查终端完成,保障调查地块抽选的随机性和客观性。每一调查地块抽取3个样本进行实割实测。

    6.为保证农产量调查工作质量,各级农产量调查领导小组,要对农产量调查的组织实施、调查方案的执行及各调查点的其他工作进行检查、指导和验收,对不按调查方案和实割实测步骤执行的单位,要追究有关人员的责任。

    7.各地及时上报粮食产量调查工作动态,并于2017年10月8日前将农作物产量表严格按方案要求上报。同时并将将工作总结、文字分析材料一并上报兴安盟兴安调查队,联系人:李瑞峰,联系电话:13947480398。

    本方案由国家统计局兴安调查队负责解释。

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