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兴安盟行政公署办公室
关于做好2017年秋粮收购工作的通知
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兴署办发电〔2017〕58号

 

各旗县市人民政府,盟直有关部门,中储粮乌兰浩特直属库、中粮贸易: 

    为全面贯彻落实全国、全区和全盟2017年秋粮收购工作电视电话会议精神和布小林主席批示精神,切实做好2017年秋粮收购工作,现将有关事宜通知如下:

    一、切实加强组织领导

    各地、各部门要提高思想认识,从讲政治、顾大局的高度,深入总结和推广2016年玉米收储制度改革中的好经验、好做法,统筹做好2017年粮食收购工作。各地要按照粮食安全旗县市长责任制的要求,把粮食收购工作纳入重要议事日程,加强组织领导,强化部门协作,明确职责分工,层层压实责任,统筹做好辖区内购销工作,坚决防止农民卖粮难和农户大面积坏粮问题发生。新粮收购期间,各级相关部门负责同志要深入基层靠前指挥,搞好组织、指导、协调和服务,对发现的苗头性、潜在性、倾向性问题,要妥善应对、有效化解,确保有人收粮、有钱收粮、有仓收粮、有车运粮。各地要认真落实玉米、大豆生产者补贴政策,扎实有序推进补贴发放工作,全力做好秋粮收购工作。

    二、积极引导多元主体入市

    中储粮乌兰浩特直属库、中粮贸易要充分发挥引导、带动和稳定市场的“压舱石”作用,充分利用自身渠道和优势积极开展市场化收购,综合市场走势和其他市场主体收购情况,合理把握收购时机和节奏,做到均衡在市收购。各地要引导各类贸易企业积极入市,鼓励快购快销、见利就走,扩大玉米购销数量,进一步活跃市场流通。

    三、保障市场化收购资金

    农发行要发挥好收购资金主渠道作用,对符合贷款条件的粮食购销贸易和加工企业,提供方便、快捷、安全的金融服务。各地要加强粮食收购信贷支持政策协调,搭建银企对接平台,引导商业性金融机构帮助企业解决收购贷款。各地粮食部门和农发行要加快推进玉米收购贷款信用保证基金增信贷款业务,力争做到旗县市全覆盖。要制定完善各项制度,实施有效管理,确保基金运行安全。

    四、加大粮食产销衔接力度

    要做好粮食产销对接活动,积极推动企业“走出去”和“引进来”。引导和鼓励各类粮食企业开展购销合作对接。积极落实第二届内蒙古粮食产销协作洽谈会暨内蒙古好粮油展期间签约项目。要组织企业积极与销区开展联购联销、代收代储等业务,进一步巩固和拓宽产销区之间互利互惠、合作共赢的贸易渠道,扩大粮食贸易数量。

    五、创新为农服务方式

    加快推进粮食产后服务体系建设,重点产粮大县要积极组织建设粮食产后服务中心,拓展代清理、代干燥、代储存、代加工、代销售等业务,为种粮大户等新型经营主体提供多元化、个性化服务,切实解决粮食收获后储存难、保质难、销售难等实际问题。认真开展“地趴粮”整治,加大科学储粮装具和设施建设,积极采取多种措施,实现离地通风、立体储粮,最大限度减少“地趴粮”,避免霉粮、坏粮情况发生。

    六、维护收购市场秩序

    要加强收购市场管理,加大监督检查力度,严厉查处缺斤少两、坑农害农、拖欠农民售粮款、随意增加检验程序、设置障碍造成农民售粮不畅等破坏市场秩序的违法违规行为,保护种粮农民利益,严防发生农民“卖粮难”。对工作落实不力、失职渎职、造成不良社会影响的单位和个人要严肃问责追责,切实保护粮食生产者、经营者和消费者的合法权益,维护粮食流通秩序。

    七、加大安全生产工作力度

    各地要坚持问题导向和底线思维,落实“一岗双责”,进一步压实行业监管责任、企业主体责任、全员岗位责任。要严格执行《粮油储存安全责任暂行规定》《粮油安全储存守则》和《粮库安全生产守则》,加强收购作业现场安全管理和组织调度,重点整治进出仓作业、烘干、消防安全、登高作业、制度落实、教育培训等薄弱环节,杜绝违规违章作业行为,避免发生人身伤亡和财产损失。要加大储粮安全隐患排查力度,早预防、早发现、早排除,确保粮食储存安全。

    八、加强政策宣传和市场引导

    要加大政策宣传解读力度,加强引导服务,采取行之有效的手段、方法,持续释放积极信号。要广泛宣传收购政策、市场信息和储粮知识,引导农民把握市场行情,形成合理预期,适时适价售粮。指导企业把握时机,入市收购。利用电视、广播、电台、报纸等媒体和网站、微信、微博等网络渠道,扩大宣传覆盖面。要采取播放宣传片、组织专家讲座、面对面宣讲等多种方式,走村入户开展宣传,增强宣传针对性。要密切关注舆情动态,防止虚假信息传播,宣传收购工作中的好经验、好做法和典型事例和人物,正确引导舆论方向,营造良好舆论氛围。

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